【AG 尊龙凯时】多部委密集谋划|2019经济发展路线图定了！

针对引人注目问题打好重点战役，2019年三大攻坚战号角早已吹响。《经济参考报》记者了解到，近日，国务院金融委、国务院扶贫办、国家发改委、生态环境部、民政部等多个部委于是以密集筹划2019年三大攻坚战实行路线图。防止消弭根本性风险尤其是金融风险仍是重中之重，下一步还要建立健全企业债务风险风触机制。

专家回应，未来还须要着力啃下僵尸企业处理等硬骨头。中央经济工作会议认为，今年三大攻坚战初战告捷，明年要针对引人注目问题，打好重点战役。

防止消弭根本性风险尤其是金融风险仍是重中之重。国务院金融平稳发展委员会最近密集召开部署事项，不少都意图防控金融风险。12月20日，金融委办公室开会资本市场改革与发展座谈会，具体下一阶段资本市场改革的思路。

12月25日，金融委办公室开会会议研究商业银行补足资本有关问题。在业内人士显然，这都有助减缓金融体系建设，增进杠杆率上升，对于防止系统性金融风险有大力起到。此外，12月21日，金融委还少见公布声明称之为，我们注意到网上关于中央经济工作会议要求不增税降酬劳等传闻，这与事实忽略。此举意图防止由造假传言有可能引起的股票市场出现异常波动。

业内人士回应，未来金融委在以防风险攻坚战中将充分发挥更加关键的起到，未来将会推展更加多涉及政策的研究和落地。招商银行首席经济学家丁安华在拒绝接受《经济参考报》记者专访时回应，我国已转入平稳总需求和结构性去杠杆的关键阶段。

均衡好大位快速增长、去杠杆和以防风险之间的关系是今后一段时间宏观政策最重要的工作。与2018年比起，2019年以防风险工作可能会必要微调，既要防止前期各类政策调控效果前功尽弃，也要避免多种以防风险政策互相变换，加剧风险，同时还要稳健有序地处理一批局部性风险。防止金融风险，首要的是定位，即金融要服务实体经济;其二是正位，要清扫乱象，监管不越位不缺位;三是做到，要寻找政策继续执行的适度性。

盘古智库学术委员万喆对《经济参考报》记者回应。对于地方债务风险的防控，我国一方面严苛木栅后门，对违法违规负债持续获释惩办问责高压信号。

另一方面，进前门力度也在增大。中央经济工作会议认为，较大幅减少地方政府专项债券规模。同时也明确提出，稳健处置地方政府债务风险。

未来发展2019年，防止消弭地方债风险仍然不会是最重要注目，地方债仍需堵好后门，并适当开够前门。中国国际期货股份有限公司研究员汤林闽对《经济参考报》记者回应。对于扶贫攻坚，涉及部委也在密集召开部署。比如，国务院扶贫办主任刘永富近日回应，扶贫攻坚上限是到2020年现行标准下的贫困人口收益要多达4000元，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全性有确保。

现在可以说道是转入攻坚克难、守城拔寨的阶段。国家发改委主任何立峰日前也认为，要集中于资金、项目和政策措施，重点解决问题深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有确保的问题。

对于打好污染防治攻坚战，生态环境部部长李干杰12月24日在主持人开会部党组(不断扩大)会议时认为，要坚守阵地、稳固成果，无法限制放开，更加无法走回头路。要探讨输掉蓝天保卫战等工作，增大工作和投放力度。要统筹兼顾，防止处理措施非常简单蛮横;要协同推展经济发展和环境保护。

值得注意的是，不少专家也认为，三大攻坚战初见成效的同时，结构性对立逐步突显，未来还须要着力啃下不少硬骨头，还包括僵尸企业处理、扶贫再行返贫等。在丁安华显然，目前必须解决问题好以下几个问题：一是稳健有序消弭国企、地方平台低债务风险，防止陷于债务-通缩陷阱;二是增大僵尸企业清扫，提升资源配置效率，避免违宪特杠杆不道德死灰复燃;三是合理引领市场预期，平稳市场风险偏爱，有效地消弭股权质押等风险，防止金融市场出现异常波动和共振。中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖对《经济参考报》记者回应，扶贫攻坚过程中，避免返贫不会沦为接下来的最重要挑战。

因病返贫是返贫的最重要因素，预计接下来国家在贫困地区工作中，不会增大对身体健康贫困地区的力度，尤其是要增大对身体健康贫困地区长效机制的创建。蓝天保卫战仍然是污染防治攻坚战的首要任务。国能中电能源集团有限责任公司董事长白云峰对《经济参考报》记者回应，目前燃煤火力发电厂基本都实行了超低废气，钢铁、冶金、化工、小型供热等行业污染管理随着技术的变革才刚跟上。集中管理沦为蓝天保卫战的深水区，必需要下大力气科学整治。

财政部和国家发改委双库PPP专家薛涛对《经济参考报》记者回应，叛杠杆地方控债和环保管理投放之间不存在一定的冲突，必须融合地方环境提高和经济发展，科学投放基础设施给定未来收益快速增长，全面提高政府管理和环境保护的效率。

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