建设电力市场反垄断不如反不正当竞争“AG 尊龙凯时”

自中发9号启动本次电力体制改革以来，制度设计部门仍然在思维如何有序身体健康前进电力市场建设。今年9月国家能源局印发《关于强化电力中长期交易监管的意见》，具体要规范参予交易不道德，不准不正当竞争，增进购电企业公平参予市场交易，保证参予市场交易的售电业务与其他业务独立国家运营并制订涉及工作规范。当下，不存在两种现象。

一是现实中各省市电源外侧广泛利用寡头垄断市场优势达成协议完全一致誓约，给与非关联购电公司高价、关联购电公司低价，以及电源外侧关联购电公司低价去抢走用户或者发电企业用近高于给与非关联购电公司的价格必要去电力市场抢走用户的现象十分广泛;二是国网综合能源服务省级公司在各市级公司正式成立分公司，由所在区域市级公司分管经营领导、营销部等职能部门领导担任分公司领导并负责管理业务拓展。第一种现象是造成各省市皆有售电公司注销、购电公司勒令发电企业独占等的根源;第二种现象有可能引发输配电价核定不现实，算入定价成本的费用本不应仅限于电网企业获取输配电服务再次发生的直接费用以及必须分摊的间接费用，但由于工作人员担任而有可能将综合能源服务分公司涉及费用分摊转入;第二种现场还有有可能因担任人员利用兼任电网市级公司职务之之后，用非正当竞争手段为综合能源服务分公司提供业务，在综合能源服务市场再度构成独占。电力市场建设反垄断不如反不正当竞争。

电力行业寡头垄断市场是先天的，但不正当竞争是后天的，必须在监管上、制度设计上强化。一是对发电企业或关联企业展开购电底价容许，具体必要销售价格不得高于给与非关联购电公司的价格，否则视作不正当竞争;二是综合能源服务公司人、财、物必需与电网企业获取输配电服务的企业展开几乎隔绝，规范运营。

电力市场建设，监管须要落地。

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